廣東“二甲醚事件”再追蹤
廣東“二甲醚事件”再追蹤
發(fā)布時間：2010.03.03 新聞來源：中國化工報 瀏覽次數(shù)：177
廣東發(fā)生的液化石油氣摻混二甲醚事件的影響在河南、山東、湖北、四川、貴州、湖南等地二甲醚生產(chǎn)企業(yè)中擴散著。同時，有越來越多的業(yè)內(nèi)人士開始認(rèn)真思考，為了讓二甲醚安全有效地加入到液化石油氣的陣營中，為了利用好這個新燃料，為了維護(hù)好這個已經(jīng)形成的市場，方方面面應(yīng)該做出什么努力。
國標(biāo)：應(yīng)順勢出臺不再拖市場后腿
2008年1月1日，住建部發(fā)布實施《城鎮(zhèn)燃?xì)庥枚酌选沸袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)后，二甲醚作為液化石油氣的替代燃料具有了合法身份。然而3個月后，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒發(fā)了《關(guān)于氣瓶充裝有關(guān)問題的通知》，明確禁止在液化石油氣中添加二甲醚，要求氣瓶必須專用，原因是“向民用液化石油氣中摻入二甲醚后充入液化石油氣鋼瓶，嚴(yán)重違反《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》，且可能導(dǎo)致液化石油氣鋼瓶閥門漏氣和焊接氣瓶嚴(yán)重腐蝕，給氣瓶安全使用帶來很大危險”。但國家質(zhì)檢總局在堵死二甲醚灌裝環(huán)節(jié)漏洞的同時，卻未出臺一個國家標(biāo)準(zhǔn)，比如二甲醚混裝的比例、灌裝的標(biāo)準(zhǔn)等，這直接導(dǎo)致了民用領(lǐng)域的無標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)。此后，廣東、浙江、江蘇等地發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)禁在液化氣中添加二甲醚的通知》，有些城市甚至設(shè)立了舉報熱線。廣東液化氣摻混二甲醚事件就是由熱線舉報引出來的。
據(jù)了解，與廣東還在舉報、呼吁不同，已有一些省市走在了二甲醚利用地方標(biāo)準(zhǔn)的前面。2009年12月1日，重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《液化石油氣二甲醚復(fù)合燃料》地方標(biāo)準(zhǔn)正式實施。標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定，二甲醚在液化石油氣復(fù)合燃料中的比例不大于20%；液化石油氣二甲醚復(fù)合燃料鋼瓶與液化石油氣鋼瓶在顏色、標(biāo)識等方面有10多個不同之處。重慶市質(zhì)監(jiān)局還幫助企業(yè)采用計算機網(wǎng)絡(luò)和條碼技術(shù)對二甲醚復(fù)合燃料氣瓶使用的全過程進(jìn)行安全跟蹤管理服務(wù)，保護(hù)其自有產(chǎn)權(quán)氣瓶規(guī)范充裝。為打擊侵權(quán)行為，重慶市計量質(zhì)量檢測研究院研制出的《液化石油氣中二甲醚含量測定法》地方標(biāo)準(zhǔn)，使打擊不法行為有了法律依據(jù)。這樣，重慶二甲醚“怎么用”的問題不僅得到了解決，液化石油氣二甲醚復(fù)合燃料的安全應(yīng)用和市場規(guī)范也有了政策支持。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，二甲醚現(xiàn)在最缺的就是標(biāo)準(zhǔn)。而標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)該配套、有針對性。比如，既然這次廣東的問題出在鋼瓶的橡膠墊上，那么是不是可以有針對性地解決這個問題？
全國液化石油氣瓶標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會委員曾祥照向記者介紹說，為適應(yīng)二甲醚的“專氣、專瓶、專閥、專用”，城鎮(zhèn)燃?xì)庥枚酌堰�需要《液化二甲醚鋼瓶》和《液化二甲醚瓶閥》這兩個標(biāo)準(zhǔn)的出臺，這樣才能形成一個標(biāo)準(zhǔn)體系。所幸的是，曾祥照向全國氣瓶標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會提出的這兩個國家標(biāo)準(zhǔn)正在送審階段。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，目前，國內(nèi)二甲醚產(chǎn)能達(dá)到每年600多萬噸。去年二甲醚市場的需求量僅為200萬噸左右，近2/3的產(chǎn)能閑置。如果國家標(biāo)準(zhǔn)遲遲不出臺，對二甲醚企業(yè)來說可能將是滅頂之災(zāi)。
充氣站：應(yīng)查相關(guān)資質(zhì)剔除充數(shù)濫竽
經(jīng)營石油液化氣的充裝站是否就能經(jīng)營液化石油氣二甲醚復(fù)合燃料？“經(jīng)營液化石油氣二甲醚復(fù)合燃料要具備專門的資質(zhì)，并不能直接銷售。”重慶市內(nèi)引燃料有限責(zé)任公司總經(jīng)理徐維昕明確告訴記者。
據(jù)他介紹，重慶市內(nèi)引燃料有限責(zé)任公司有不同于液化石油氣鋼瓶的二甲醚復(fù)合燃料專用鋼瓶、不同于液化石油氣儲罐的二甲醚復(fù)合燃料專用儲罐、不同于液化石油氣運輸槽車的二甲醚復(fù)合燃料專用汽車槽罐車、專門的二甲醚復(fù)合燃料的儲配充裝站，是一整套獨立的體系。徐維昕說，經(jīng)營復(fù)合燃料除了應(yīng)當(dāng)取得《氣瓶充裝許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》外，儲存設(shè)備應(yīng)當(dāng)?shù)教胤N設(shè)備監(jiān)察部門申請使用登記，運輸復(fù)合燃料的移動式罐車應(yīng)當(dāng)辦理移動式壓力容器充裝許可證。因為罐車運輸單位只能充裝移動式罐車使用證上規(guī)定的介質(zhì)，未辦理充裝許可證或擅自用液化石油氣罐車充裝二甲醚，違反《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第八十條規(guī)定。
徐維昕現(xiàn)身說法：一個液化石油氣站要想經(jīng)營液化石油氣二甲醚復(fù)合燃料，首先要向城鎮(zhèn)燃?xì)庵鞴懿块T、當(dāng)?shù)叵啦块T申請辦理將現(xiàn)有液化石油氣充裝站經(jīng)過技術(shù)改造為復(fù)合燃料充裝站的行政許可手續(xù)；再將原有的液化石油氣儲罐，經(jīng)有資質(zhì)的設(shè)計制造單位進(jìn)行設(shè)備過程強度計算，滿足液化石油氣摻混二甲醚形成的強度要求；然后到當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理特種設(shè)備變更登記使用手續(xù)，完善液化石油氣儲罐改變?yōu)槎酌鸦驈?fù)合燃料儲罐的特種設(shè)備使用許可。而且要在管線上安裝流量計，對二甲醚進(jìn)入液化石油氣摻混的比例嚴(yán)格把握，準(zhǔn)確控制。
此外，將液化石油氣罐車變更為既可運裝液化石油氣，又可運裝二甲醚或復(fù)合燃料的車體，需要經(jīng)過質(zhì)監(jiān)部門批準(zhǔn)，將液化石油氣罐車的檔案資料交由有生產(chǎn)液化石油氣罐車資質(zhì)的廠家，變更使用說明書中的液位指示刻度與容積在不同溫度下的介質(zhì)充裝質(zhì)量對照表，注明二甲醚、液化石油氣、復(fù)合燃料的不同液位指示刻度，經(jīng)由當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局檢驗，將不耐二甲醚腐蝕的橡膠密封件換成耐腐蝕的密封件，并重新辦理液化石油氣體罐車使用證。
徐維昕指出，各液化石油氣充裝站只有具備上述資質(zhì)，才能成為液化石油氣二甲醚復(fù)合燃料的合法經(jīng)營者。這一點應(yīng)該堅持。否則，失去相應(yīng)資質(zhì)的保證，也就失去了二甲醚復(fù)合燃料的安全使用。
生產(chǎn)企業(yè)：應(yīng)守法經(jīng)營不走旁門左道
記者在采訪中聽到有關(guān)專家反復(fù)提醒：液化石油氣作為原料使用時，屬于危險化學(xué)品。而根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《危險貨物品名表》，二甲醚也屬于危險化學(xué)品范圍。兩種介質(zhì)要想相混形成復(fù)合燃料，根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)取得《安全生產(chǎn)許可證》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》。這一點，所有二甲醚生產(chǎn)企業(yè)都應(yīng)該自覺遵守。
不客氣地說，生產(chǎn)企業(yè)是二甲醚復(fù)合燃料安全使用的第一道關(guān)口。根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定，生產(chǎn)二甲醚的企業(yè)不得向未取得《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》和未取得工商行政管理部門頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》的液化石油氣充裝站銷售二甲醚原料。而且，根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局2001年7月1日頒布實施的《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定，“氣瓶必須專用，只允許充裝與鋼印標(biāo)記一致的介質(zhì)”，因此，充裝復(fù)合燃料還應(yīng)當(dāng)“專氣專瓶”。
據(jù)參與制定重慶市《液化石油氣二甲醚復(fù)合燃料》標(biāo)準(zhǔn)的徐維昕向記者介紹，有的二甲醚生產(chǎn)企業(yè)在明知大量的液化石油氣充裝站未取得經(jīng)營二甲醚的行政許可的情況下，仍將其生產(chǎn)的二甲醚銷售給這些充氣站，使這些充氣站將二甲醚摻混到液化石油氣中，構(gòu)成了摻雜使假的違法行為。這種只顧追求經(jīng)濟效益的行為，其實對整個二甲醚產(chǎn)業(yè)有極大的破壞作用，實際上是占小便宜吃大虧，不但助長了液化石油氣充裝站造假、售假的行為，也會讓整個社會對這一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生偏見，致使該產(chǎn)業(yè)應(yīng)該得到的支持難以得到，應(yīng)該享受的政策難以享受到，最終受損的還是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
況且，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定，知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人實施生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪，而為其提供貨款、資金、賬號、發(fā)票、證明、許可證件，或者是提供生產(chǎn)、經(jīng)營場所、原料或者運輸、倉儲、保管、郵寄等便利條件，以生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的共犯論處。
上市公司二甲醚項目一覽表
公司 項目產(chǎn)能 備 注
天茂集團(tuán) 30萬噸，年底將達(dá)50萬噸 定向增發(fā)自建20萬噸甲醇
瀘天化 15萬噸 已投產(chǎn)
蘭花科創(chuàng) 10萬噸 已投產(chǎn)
威遠(yuǎn)生化 20萬噸已投產(chǎn)，100萬噸在建 未來將獲注新奧其他二甲醚資產(chǎn)
遠(yuǎn)興能源 300萬噸 遠(yuǎn)景規(guī)劃
安泰集團(tuán) 10萬噸 定向增發(fā)項目
中煤能源 300萬噸 今年開工建設(shè)
廣匯股份 80萬噸 定向增發(fā)項目
天富熱電 30萬噸 規(guī)劃中
赤天化 15萬噸 預(yù)計今年四季度投產(chǎn)